State and market interactions: Cotton variety and seed maket development in China

Fok Michel, Xu Naiyin. 2008. State and market interactions: Cotton variety and seed maket development in China. In : International Cotton Conference, Rationales and evolutions of cotton policies in main producing countries = Conférence Internationale sur le coton, justifications et évolutions des politiques cotonnières des principaux pays producteurs dans le monde. ISS. Montpellier : ISSCRI Project, 16 p. ISSCRI International Conference, Montpellier, France, 13 Mai 2008/17 Mai 2008.

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Titre français : Intéraction marché et état : développement des marchés des variétés et semences de coton en Chine

Résumé : La Chine est premier producteur mondial de coton depuis plus de 20 ans. L'adoption du coton transgénique, dès 1997, à travers de nombreuses variétés, lui a permis de maintenir son rang en surmontant le problème de résistance aux insecticides. La contribution variétale a résulté d'un changement radical du cadre légal pour promouvoir les marchés des variétés et des semences. Néanmoins, aujourd'hui, tous les acteurs du secteur coton admettent qu'il y a un gros problème de concurrence excessive à partir d'un grand nombre de variétés, responsable des mélanges de variétés et de semences. Cette situation a conduit le gouvernement chinois à décider une nouvelle politique de soutien à l'utilisation des semences de qualité. L'évolution de la politique chinoise dans le domaine des variétés et des semences offre un cas intéressant d'interaction entre l'Etat et le marché en l'espace de vingt ans. Notre papier est une contribution pour analyser le développement des marchés des variétés et des semences en nous penchant sur les interactions entre Etat et marché. Un changement dans la politique cotonnière, consistant à libérer les marchés des variétés et des semences, peut se révéler efficace quand les compétences et les capacités d'investissements existent au moment du changement de politique. Le succès qui en résulte serait de courte durée en absence de régulation pour protéger le développement des marchés d'une concurrence excessive et déloyale. Le cas étudié est une illustration des limites d'une concurrence non régulée. Il est cependant inefficace de réguler en imposant ce que les paysans doivent utiliser. Une telle approche induit déjà des effets pervers en menaçant la viabilité des sociétés semencières.

Mots-clés Agrovoc : Gossypium, coton

Mots-clés géographiques Agrovoc : Chine

Classification Agris : E10 - Économie et politique agricoles
F30 - Génétique et amélioration des plantes
E70 - Commerce, commercialisation et distribution

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