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Contrôle forestier et fiscalité décentralisés. Outils règlementaires et économiques pour un approvisionnement durable de la ville de Mahajanga en charbon de bois

Montagne Pierre, Andriatsimisetra Désiré, Razafindratovo Ndriana, Razafimahatratra Serge, Karpe Philippe. 2010. Contrôle forestier et fiscalité décentralisés. Outils règlementaires et économiques pour un approvisionnement durable de la ville de Mahajanga en charbon de bois. In : Arina, le charbon de bois à Madagascar : entre demande urbaine et gestion durable. Montagne Pierre (ed.), Razafimahatratra Serge (ed.), Rasamindisa Alain (ed.), Crehay Romain (ed.). Antananarivo : CITE, pp. 133-150. ISBN 978-2-915064-31-5|978-2-953057-25-6

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Abstract : L'augmentation des populations urbaines entraîne un accroissement des besoins énergétiques et donc accentue la pression sur les ressources forestières péri-urbaines, très vite surexploitées par des prélèvements anarchiques et illégaux inévitables du fait de la faiblesse de l'administration forestière. Dans le contexte nouveau de libéralisation économique, de décentralisation et de désengagement de l'Etat du secteur productif, celui-ci se doit d'organiser cet approvisionnement qui garantit à des populations à faible pouvoir d'achat, la possibilité de disposer de l'énergie domestique dont ils ont besoin. Avec les textes forestiers des années 1990 et ceux relatifs à l'environnement dont la loi 96-025, l'Etat malgache a mis en place des conditions nouvelles qui tiennent compte de ses moyens sans cesse limités. L'action de l'Administration forestière, devenue plus facile à contourner, ne constitue plus aujourd'hui un garde-fou suffisant pour restreindre la déforestation qu'elle soit occasionnée par l'exploitation ligneuse pour la production de charbon de bois ou, de façon plus certaine, par les défrichements agricoles. Elle n'a plus les moyens de faire un contrôle absolu des flux de produits forestiers et les permis d'exploitation sont souvent bafoués. La situation qui prévaut est celle d'un accès facile et sans réel contrôle aux ressources forestières. C'est tout l'enjeu du contrôle forestier décentralisé initié en 2001 dans le cadre du PEDM (Montagne, 2001), affiné en 2006 dans le cadre du FSP GDRN et développé en 2007 dans le cadre du projet CARAMCODEC, qui est détaillé dans ce chapitre. (Résumé d'auteur)

Mots-clés Agrovoc : Charbon de bois, Bioénergie, Zone urbaine

Mots-clés géographiques Agrovoc : Madagascar

Classification Agris : P05 - Energy resources and management
K01 - Forestry - General aspects
D50 - Legislation

Axe stratégique Cirad : Axe 2 (2005-2013) - Biomasse énergie et sociétés du sud

Auteurs et affiliations

  • Montagne Pierre, CIRAD-ES-UPR BSef (MDG)
  • Andriatsimisetra Désiré, DEN (MDG)
  • Razafindratovo Ndriana, Direction générale des eaux et forêts (MDG)
  • Razafimahatratra Serge, Association participation à la gestion de l'environnement (MDG)
  • Karpe Philippe, CIRAD-ES-UPR BSef (FRA) ORCID: 0000-0003-2172-641X

Autres liens de la publication

Source : Cirad - Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/554591/)

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