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Milk mega farms and the new agrarian capitalism: the multiple dimensions of the current socio-technical transition in Vietnam

Duteurtre Guillaume, Bonnet Pascal, Cesaro Jean-Daniel, Hostiou Nathalie, Nguyen Mai Huong, Pham Duy Khanh, Pannier Emmanuel. 2019. Milk mega farms and the new agrarian capitalism: the multiple dimensions of the current socio-technical transition in Vietnam. . Hô Chi Minh-Ville : IRASEC, pp. 1-18. International conference: “Rethinking Asian Capitalism and Society in the 21st Century”, Hô Chi Minh-Ville, Viet Nam, 7 November 2019/8 November 2019.

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Duteurtre et al. IRASEC Vietnam 8 nov 2019 VF.pdf

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Titre français : Les méga-fermes laitières comme nouvelle forme du capitalisme agraire au Vietnam : Une approche en termes de transition socio-technique

Abstract : In the last 30 years, the Vietnamese dairy sector has gone through a deep transformation. We use the concept of “sociotechnical transition” to capture the multiple dimensions of these changes that reflect the renovation of Asian capitalism and society. Our research comprises a multi-disciplinary long term field study conducted in Hanoi Province, as well as an analysis of national regulations and secondary databases. Based on that, we identify different sociotechnical regimes that govern the dairy sector for a given period. Those regimes are defined as coherent sets of practices, techniques and social rules. From the Doi Moi reforms up to the mid-2000s, the development of Vietnamese dairy production was dominated by the complementarity between small peasant farms, private milk processors and public sector services. We propose to qualify this timeframe as a “peasant” sociotechnical regime. In the late 2000s, however, this regime ran up against questions concerning the underlying food model, mainly due to its dependence on imported milk powder. Following the 2008 melamine health crisis linked to imports from China, Vietnam entered into a “corporate” dairy development regime which gives more space to agro-industries and capitalist logics. This change of direction profoundly changed the outcome of the "transition". The emergence of mega farms holding several thousand cows reflects this change of direction pushed to the extreme. Mega farms reflect the importance of financial capital and high technologies in the transformation of Vietnam's agricultural economy. The new socio-technical regime also relies on a social construction of new food models concerned with “health safety”. But the rise of this “corporate” regime is constraint by the fact that the State, who formally owns the land, tends to preserve land-use rights for smallholder farmers. This situation results in a coexistence of the 2 sociotechnical regimes, rather than in the replacement of one by the other.

Résumé (autre langue) : Depuis 30 ans, le secteur laitier vietnamien a connu de profondes transformations. Nous mobilisons le concept de transition sociotechnique pour analyser les multiples dimensions de ces changements qui témoigne des mutations du capitalisme et des sociétés asiatiques. Notre recherche s'appuie sur une étude de terrain de longue durée, complétée par l'analyse de documents réglementaires et de données secondaires nationales. Sur cette base, nous identifions les cohérences dans les évolutions des pratiques, des techniques et des règles sociales, afin de repérer des " régimes sociotechniques ". Depuis les réformes du Doi Moi jusqu'au milieu des années 2000, le développement de la production laitière vietnamienne a été marqué par un régime que nous proposons de qualifier de " paysan ". Ce régime s'est construit sur la base d'une complémentarité entre les petites fermes paysannes, les firmes privées et les services de l'Etat. Or, à partir de la fin des années 2000, ce régime s'est heurté à une remise en cause du modèle alimentaire sous-jacent, du fait notamment de sa dépendance aux importations de poudre de lait. Suite à la crise sanitaire de la mélamine, liée aux importations venant de Chine, le pays est entré en 2008 dans un régime de développement laitier de type " agro-industriel ". Ce changement d'orientation a profondément modifié la forme de la " transition ". L'apparition des méga-fermes de plusieurs milliers de vaches est significative de ce changement d'orientation poussé à son paroxysme. L'émergence des méga-fermes rend compte de l'importance du capital financier et des systèmes à haute technologie dans la transformation de l'économie agricole de ce pays. Ce régime s'appuie aussi sur une construction sociale de nouveaux modèles alimentaires soucieux de la " sécurité sanitaire ". Mais l'essor de ce régime agro-industriel est limité par la mainmise de l'Etat sur la terre, qui tend à préserver l'accès des familles rurales au capital foncier. Cette situation aboutit à une coexistence des deux régimes sociotechniques identifiés, plutôt qu'au remplacement de l'un par l'autre.

Auteurs et affiliations

  • Duteurtre Guillaume, CIRAD-ES-UMR SELMET (FRA) ORCID: 0000-0002-5223-2589
  • Bonnet Pascal, CIRAD-DG-Saurs (FRA)
  • Cesaro Jean-Daniel, CIRAD-ES-UMR SELMET (SEN) ORCID: 0000-0001-7019-5657
  • Hostiou Nathalie, INRA (FRA)
  • Nguyen Mai Huong, IRD (FRA)
  • Pham Duy Khanh, IRD (FRA)
  • Pannier Emmanuel, IRD (FRA)

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/594512/)

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