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Le démantèlement des politiques publiques rurales et environnementales au Brésil

Sabourin Eric, Grisa Catia, Niederle Paulo, Pereira Leite Sergio, Milhorance Carolina, Damasceno Ferreira Angela, Sauer Sérgio, Andriguetto-Filho José Milton. 2020. Le démantèlement des politiques publiques rurales et environnementales au Brésil. Cahiers Agricultures, 29:31, 8 p.

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Demantelement PP au Brésil Sabourin et al C agri 2020.pdf

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Titre anglais : The dismantling of the rural and environmental public policies in Brazil

Liste HCERES des revues (en SHS) : oui

Thème(s) HCERES des revues (en SHS) : Géographie-Aménagement-Urbanisme-Architecture

Abstract : L'article traite des modalités du démantèlement récent des politiques publiques rurales et environnementales avec un recul de quelques années, en mobilisant l'examen de plusieurs volets : le foncier, l'agriculture familiale, le développement territorial rural, l'agroécologie et l'environnement. L'analyse porte sur les trois derniers gouvernements (Rousseff, Temer et Bolsonaro), à partir de l'approche du démantèlement de politiques publiques de Bauer et al. (Bauer MW, Jordan A, Green-Pedersen C, Heritier A. 2013. Dismantling public policy: preferences, strategies and effects. Oxford: Oxford University Press. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199656646.001.0001). La méthode associe l'analyse documentaire des textes officiels, les statistiques portant sur les budgets et des entretiens auprès de décideurs et gestionnaires de ces politiques conduits dans le cadre de recherches initiées depuis 2012. Les transformations observées suggèrent l'intégration de différentes stratégies de démantèlement des politiques publiques, surtout depuis 2019. Moins utilisés durant les gouvernements Rousseff et Temer, ces mécanismes sont particulièrement mis en oeuvre dans le cadre conservateur et belligérant du gouvernement Bolsonaro, dont la base politique répond positivement à la destruction des dispositifs de régulation de l'État.

Résumé (autre langue) : The article deals with the modalities of the recent dismantling of rural and environmental public policies with a hindsight of a few years by mobilizing the examination of several components: land, family farming, rural territorial development, agroecology and the environment. The analysis focuses on the last three governments (Rousseff, Temer and Bolsonaro) based on the approach to dismantling public policies of Bauer et al. (Bauer MW, Jordan A, Green-Pedersen C, Heritier A. 2013. Dismantling public policy: preferences, strategies and effects. Oxford: Oxford University Press. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199656646.001.0001). The method combines documentary analysis of official texts, statistics on budgets and interviews with decision-makers and managers of these policies conducted within research projects initiated since 2012. The main results show the institutional fragility, including in the cases of policies subject to laws (environment, family farming, food security) or enshrined in the Brazilian federal constitution (land reform). The changes observed suggest the integration of different strategies to dismantle public policies, especially since 2019. Less used during the Rousseff and Temer governments, these mechanisms are particularly implemented in the conservative and belligerent framework of the Bolsonaro government, whose political base responds positively to the destruction of state regulatory mechanisms.

Mots-clés Agrovoc : Politique de l'environnement, Politique foncière, Intervention de l'état, agriculture familiale, Développement rural

Mots-clés géographiques Agrovoc : Brésil

Mots-clés complémentaires : Politique publique, Désengagement de l'Etat, Développement territorial

Mots-clés libres : Politiques publiques, Démantèlement de politiques, Agriculture familiale, Environnement, Développement territorial rural, Politiques foncières, Brésil

Classification Agris : E11 - Land economics and policies
D10 - Public administration

Champ stratégique Cirad : CTS 5 (2019-) - Territoires

Auteurs et affiliations

  • Sabourin Eric, CIRAD-ES-UMR ART-DEV (FRA) ORCID: 0000-0002-1171-2535 - auteur correspondant
  • Grisa Catia, UFRGS (BRA)
  • Niederle Paulo, UFRGS (BRA)
  • Pereira Leite Sergio, UFRRJ (BRA)
  • Milhorance Carolina, UNB [Universidade de Brasilia] (BRA) ORCID: 0000-0002-3290-8596
  • Damasceno Ferreira Angela, UFPR (BRA)
  • Sauer Sérgio, UNB [Universidade de Brasilia] (BRA)
  • Andriguetto-Filho José Milton, UFPR (BRA)

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/596894/)

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