Restructuration des institutions rurales et rôle de la recherche dans la filière coton en République du Bénin

Katary André. 2000. Restructuration des institutions rurales et rôle de la recherche dans la filière coton en République du Bénin. In : Rôle et place de la recherche pour le développement des filières cotonnières en évolution en Afrique : actes du séminaire, 1er-2 septembre 1999, Montpellier, France. Deguine Jean-Philippe (ed.), Fok Michel (ed.), Gaborel Christian (ed.). CIRAD-CA-COTON. Montpellier : CIRAD, 53-57. (Colloques) ISBN 2-87614-383-6 Séminaire sur le Rôle et la place de la recherche pour le développement des filières cotonnières en évolution en Afrique, Montpellier, France, 1 Septembre 1999/2 Septembre 1999.

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Résumé : Le développement de la production du coton au Bénin est l'enjeu d'une vaste réorganisation. Les réformes récentes ont favorisé l'essor du secteur privé et la baisse du rôle de l'administration. Limité initialement au conseil et à la tenue des statistiques agricoles, le rôle de l'Etat dans le milieu rural s'était progressivement renforcé à partir des années 70 en intégrant des activités de services aux agriculteurs comme la fourniture d'intrants ou la commercialisation de produits agricoles et, en 1977, la recherche agricole. Dans cette organisation, les services de vulgarisation (Carder) assuraient l'interface avec le milieu producteur. Mais pour se donner les moyens de mener à bien leur mission, les Carder ont été peu à peu conduits à accorder une priorité à leurs activités commerciales au détriment de celles touchant à la vulgarisation. Cette dérive a conduit les autorités béninoises à réorganiser les Carder en les recentrant sur les fonctions régaliennes définies par la lettre de déclaration de politique agricole de 1991, dans le cadre d'un programme de restructuration des services agricoles (Prsa) financé par la Banque mondiale. La recherche agricole figure ainsi parmi les fonctions exercées de manière non exclusive par l'Etat. Elle est mise en oeuvre par l'institut national des recherches agricoles (Inrab), créé en 1992. Cette structure s'est dotée d'un plan directeur en 1997 qui vise une meilleure intégration de la recherche dans le tissu agricole et prévoit la création de 5 centres abritant 3 programmes régionaux et 7 programmes sectoriels. Au sein de cet ensemble, la recherche cotonnière conserve sa spécificité et sa dimension nationale. Pour mieux prendre en compte les besoins d'une filière en évolution, elle doit renforcer ses activités dans le domaine de la recherche comme dans celui des prestations de service ou de l'appui institutionnel. Une pratique de la recherche faisant davantage appel à l'interdisciplinarité, l'instauration de relations durables tant avec les organisations de producteurs qu'avec l'association interprofessionnelle du coton, naissante, constituent les moyens privilégiés pour remplir cet objectif.

Mots-clés Agrovoc : Gossypium, coton, recherche, politique de développement, politique de la recherche, organisation socioéconomique, développement rural

Mots-clés géographiques Agrovoc : Bénin

Mots-clés complémentaires : Organisation professionnelle, Institution de recherche nationale, Milieu paysan

Classification Agris : A50 - Recherche agronomique

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