Appui à la conception et à la mise en place d'une agence de développement régional au lac Alaotra : mission exploratoire auprès de la Cellule projet

Tonneau Jean-Philippe, Passouant Michel, Rakotondrazafy Yves. 2005. Appui à la conception et à la mise en place d'une agence de développement régional au lac Alaotra : mission exploratoire auprès de la Cellule projet. Montpellier : CIRAD, 49 p. N° de rapport : CIRAD-TERA N°26/2005

Résumé : La mission s'est déroulée auprès du projet de Mise en Valeur et de Protection des Bassins Versants au Lac Alaotra. Ce projet fait l'objet d'une convention de financement signée entre le Gouvernement de la République de Madagascar et l'Agence française de Développement (AFD) en septembre 2002 et a été mis en place à Ambatondrazaka depuis la mi-2003. C'est dans ce cadre que la mission a été chargée d'étudier la possibilité que la cellule du projet BV Lac Alaotra puisse concevoir et mettre en oeuvre une transition vers une structure régionale de développement. Lors de cette première mission d'identification (l'expertise est prévue se dérouler en trois temps, cf. termes de références, annexe 2), le travail a consisté en une prise de contact et en discussion avec les principaux acteurs de la région (cf. calendrier de la mission et listes des personnalités rencontrées, annexe 3), autour des thèmes suivants: - Identification des besoins en service pour le développement régional et communal, en s'appuyant sur l'analyse des différents propositions de structures d'appui (dont les agences régionales de développement). - Identifications des principaux acteurs (régions, services déconcentrés, communes, privés..). Faute de temps et du fait de la fin de semaine prolongée du 1er novembre, il ne nous a pas été possible de rencontrer les membres des structures de concertation (GTDR; CORDAL). Un autre point négatif a été l'absence du gestionnaire de l'UGI en déplacement à Antananarivo durant tout notre séjour dans la région du lac. - Analyse des actions et initiatives entreprises dans le cadre de la régionalisation en termes de planification (plan de développement régional, plans de développement communal, mise en place d'une zone RAMSAR sur l'ensemble des bassins versants du Lac Alaotra), de contractualisation (projet de Contrat Plan Etat-Fédérations, projet Ramsar..), de structures d'appui (services déconcentrés et projets BCI, ERI, CIRAD-CIREEF, Ramsar...), de systèmes d'information existant dans les différentes organisations implantées dans la Région. - Identification de propositions d'actions et d'une feuille de route permettant leur mise en oeuvre. Un aide mémoire a été remis à la fin de la mission à la cellule de BV-Lac. Les idées et les propositions exprimées dans cet aide mémoire seront discutées dans le cadre d'ateliers informels. Messieurs Yves Rakotondrazafy et Rivo Ramboarison et les responsables de la cellule seront chargés de cette animation, en appui au travail réalisé par Monsieur Arnaud Chalvin en stage (cf. Termes de références du stage en annexe 4). Selon le degré d'acceptation des propositions et l'intérêt manifesté, une nouvelle mission sera déclenchée (ou non) au cours du premier trimestre 2006 (probablement en février 2006). Le document est organisé en quatre parties. Il présente successivement: - La décentralisation et la déconcentration à Madagascar. - La décentralisation dans la région de Alaotra Mangoro. - Le projet BV-Lac. - Les propositions d'actions.

Mots-clés géographiques Agrovoc : Madagascar

Classification Agris : E14 - Économie et politique du développement

Auteurs et affiliations

• Tonneau Jean-Philippe, CIRAD-TERA-UPR Territoire et information (BRA) ORCID: 0000-0003-4331-7238
• Passouant Michel, CIRAD-TERA-UPR Territoire et information (FRA)
• Rakotondrazafy Yves

Source : Cirad - Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/530007/)

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