Naturalisation marchande, rationalité technique et (dé-)politisation du bien commun. Les standards agricoles "durables" dans les "Initiatives multi partie prenante"

Cheyns Emmanuelle. 2009. Naturalisation marchande, rationalité technique et (dé-)politisation du bien commun. Les standards agricoles "durables" dans les "Initiatives multi partie prenante". In : 3èmes Journées de recherches en sciences sociales, Montpellier, France, 09 au 11 décembre 2009. INRA ; SFER ; CIRAD. s.l. : s.n., 44 p. Journées de recherches en sciences sociales. 3, Montpellier, France, 9 Décembre 2009/11 Décembre 2009.

Résumé : Depuis 2001, différentes initiatives d'élaboration de "standards durables" touchant les secteurs de commodités agricoles (café, cacao, palmier à huile, soja, biocarburants, etc.) se sont développées à travers un processus de tables rondes. Les tables rondes palmier à huile et soja durables (RSPO, Roundtable on sustainable palm oil; RTRS: Roundtable on responsible soy) ont été initiées par WWF pour résoudre des problèmes de dégradation des ressources liées à l'agriculture. Elles s'élaborent à travers des dispositifs de participation/négociation dits "multi-stakeholders" réunissant des opérateurs économiques des filières agroalimentaires concernées (producteurs, acheteurs, grossistes, distributeurs, nationaux et multinationaux) mais aussi des ONGs dites "sociales" et "environnementales", internationales (WWF, OXFAM notamment) et nationales (Brésil, Indonésie, Argentine, etc.), à une échelle mondiale. La forme "multi-stakeholders" donne au processus une dimension particulière d'action collective et de mise en discussion des problèmes et solutions à adopter face aux problèmes environnementaux et sociaux, entre entités représentant des intérêts privés (les "stakeholders") mais se donnant pour objectif de définir et protéger un bien commun (lié à l'environnement). Ces forums, qui se présentent comme des forums "ouverts" et "participatifs" assoient en partie leur légitimité sur leur capacité à faire participer "toutes les catégories d'acteurs". Les décisions prises dans ces forums autour de la normalisation des bonnes pratiques agricoles s'appliquent ensuite à des échelles locales. Pourtant la participation de certains acteurs "locaux" telles que les communautés villageoises et les producteurs familiaux n'est pas évidente et pose des questions d'expression et de considération de leurs voix. Ces processus internationaux de définition des "bonnes pratiques" posent un certain nombre de questions autour de la participation: qui participe à l'élaboration de la "norme" et comment est organisée la participation ? Notamment, comment est traitée la question de la représentation dans ces forums ? Comment ces dispositifs cadrent-ils l'engagement de la personne ? Par ailleurs, ces forums multi acteurs sont pour certains orientés vers une efficacité opérationnelle rapide ("Business to Business") conduisant à faire abstraction dans le débat d'une mise en valeur de visions, de principes, au profit d'un régime d'action plus stratégique, basé sur la négociation de "groupes d'intérêts", laissant peu de place au traitement du pluralisme des valeurs pour qualifier la durabilité. Comment ce bien commun est-il construit dans une arène de "négociateurs" hétérogènes ? Comment les 3 piliers du développement durable sur lesquels la plupart de ces dispositifs s'appuient sont-ils combinés dans une proposition nouvelle ? Comment est traité le pluralisme des valeurs ? Comment des catégories d'acteurs dans un régime de négociation (par des "stakeholders") portent-ils la qualification d'un bien commun ? Nous montrerons que la menace d'éclatement et le stress autour de la gestion des différences sont écartés non seulement par des arbitrages politiques, mais aussi par la mise en oeuvre d'une rationalité technique qui conduit à une dépolitisation publique de l'action. Le traitement du pluralisme des valeurs laisse place à des arbitrages autour d'un accord construit par le complexe "ONG internationales-Industrie" dont nous présentons les ressorts, et à une procéduralisation de l'action fondé sur l'action stratégique. Ce travail, centré sur une analyse des dispositifs, montrera finalement en quoi la rationalité technique mobilisée et la forme d'engagement particulière de "stakeholder" dans ces arènes ont conduit à une naturalisation marchande et industrielle de la durabilité.

Mots-clés Agrovoc : soja, Elaeis guineensis

Classification Agris : E16 - Économie de la production
D50 - Législation
E71 - Commerce international
E50 - Sociologie rurale

Auteurs et affiliations

• Cheyns Emmanuelle, CIRAD-ES-UMR MOISA (FRA)

Source : Cirad - Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/552682/)

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