Peterschmitt Etienne. 1998. Les organisations paysannes en Cisjordanie : passé, présent et futur. Montpellier : CNEARC, 104 p. Mémoire DIAT : Vulgarisation et organisations professionnelles agricoles (VOPA) : Centre national d'études agronomiques des régions chaudes
Titre anglais : Farmers organisations in the West Bank : fast, present and future
Résumé : Cette étude s'inscrit dans le cadre de la thèse du Master Européen Natura d'Etudes Professionnelles, option "Vulgarisation et Organisations Professionnelles Agricoles" dispensé au Centre National d'Etudes Agronomiques des Régions Chaudes à Montpellier, France. Sur le plan opérationnel, elle répond à une demande du Palestinian Agricultural Relief Committee dans les Territoires Occupés Palestinien, et de Vétérinaires Sans frontières en France. Le projet d'étude formulé par ces deux organisations non-gouvernementales s'inscrit dans le cadre du "Programme Prioritaire" financé par l'Union Européenne. Il s'agit d'un travail de recherche bibliographique et d'enquêtes que nous avons mené sur les caractéristiques des organisations paysannes impliquées dans le secteur des productions animales au sein des districts de Naplouse et d'Hébron (Cisjordanie). Nous avons ainsi pu constater que les objectifs de structuration du milieu que ces organisations se fixent au départ sont rarement atteints: prévisions trop ambitieuses, enjeux mal définis, approches souvent trop technocratiques, structures de projets inadéquates, contextes politiques et juridiques défavorables, appuis insuffisants, manque de continuité dans la mise en oeuvre, contraintes sociales mal prises en compte, etc... Les organisations paysannes anciennes (ou traditionnelles) c'est-à-dire du secteur dit "informel" restent très discrètes et peu mobilisatrices. Par contre, celles que l'on qualifie de moderne et qui font aujourd'hui partie du secteur dit "formel" sont toutes d'inspiration exogène. Leur marge de manoeuvre est faible car elles sont totalement dépendantes de l'orientation des organisations non-gouvernementales locales dont elles constituent en quelque sorte "la vitrine". Enfin, les coopératives, crées il y a près d'un siècle, sont restées pour la plupart des "coquilles vides" n'ayant jamais réussi à renforcer le rôle des éleveurs dans leur fonction d'opérateur économique au sein des filières. Il semblerait néanmoins que les réformes auxquelles elles sont actuellement soumises leur permettent de reprendre une place de choix sur la scène du développement agricole. Il faudra également compter sur le développement de la Palestinian Farmers Union qui semble disposer de solides garanties et pourrait se présenter comme l'un des interlocuteur privilégié auprès des organisations internationales et plus particulièrement de VSF dans sa quête vers de nouveaux partenaires. Mais tout cela ne se fera qu'au prix d'une rédifinition globale du positionnement des uns et des autres vis à vis du Ministère de l'Agriculture qui a besoin du soutien et de la collaboration de tous les acteurs institutionnels afin de lui permettre de remplir ses fonctions en tant que représentant officiel de l'agriculture palestinienne. L'ensemble des mesures que nous proposons répond aux besoins en appuis exprimés par les éleveurs. Elles vont dans le sens de la promotion d'un réel mouvement paysan capable de relever les nombreux défis qui caractérisent les filières de production animale.
Classification Agris : E40 - Coopératives
L01 - Élevage - Considérations générales
E14 - Économie et politique du développement
Auteurs et affiliations
- Peterschmitt Etienne, CNEARC (FRA)
Source : Cirad - Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/574906/)
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