Evolution of rural development strategies and policies: lessons from Vietnam

Marzin Jacques, Michaud Agnalys. 2016. Evolution of rural development strategies and policies: lessons from Vietnam. Montpellier : UMR Art-Dev, 32 p.

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Note générale : Document de travail ART-Dev 2016-5

Résumé : This country case study has been financed by the OECD Development Centre, in partnership with Korean authorities, for the preparation of its Rural Development Policy in Perspective. The collectivization process in agriculture led to disappointing economic results and to severe food crises at the end of the 1970s. The difficulty in developing economic diversification prompted the government to engage in a radical policy shift, the Doï Moï, and to launch the renovation of the economy with a move towards a market-oriented economy. For long, rural development policies did not exist, as such. A specific rural development strategy, going beyond the classic agricultural objectives, emerged in 2007 and translated into the New Rural Development Program (NTP-NRD). The program put emphasis on three elements: a willingness to mobilize rural communities, and thus to support local initiatives through public investments; the objective of limiting urban–rural disparities through multidimensional policies (economic and social); and strong commitment from the government at the different administrative levels. The country was able to adapt to the challenges of globalization, although the cost is rising in social and spatial inequalities. To deal with the growing costs of urbanization and the challenges of climate change, the long-standing tradition of top-down approaches will have to connect with necessary bottom-up processes.

Résumé (autre langue) : Cette étude a été financée par le Centre de développement de l'OCDE, en partenariat avec les autorités coréennes, pour la préparation de ses recommandations en termes de politique de développement rural. Le processus de collectivisation dans l'agriculture a conduit à des résultats économiques décevants et aux graves crises alimentaires à la fin des années 1970. La difficulté pour diversifier l'économie a incité le gouvernement à engager un changement radical de politique, le Doï Moï, et à introduire des mécanismes de marché. Pendant longtemps, les politiques de développement rural n'existaient pas. Une stratégie spécifique de développement rural, allant au-delà des objectifs agricoles classiques, a émergé en 2007 et s'est traduite dans le Programme de développement rural nouveau (NTP-NRD). Il a mis l'accent sur trois éléments: une volonté de mobiliser les communautés rurales, et donc de soutenir les initiatives locales par le biais d'investissements publics; l'objectif de limiter les disparités urbaines-rurales grâce à des politiques multidimensionnelles (économiques et sociales); et un fort engagement du gouvernement aux différents niveaux administratifs. Le pays a été en mesure d'adapter aux défis de la mondialisation, même si le coût est à la hausse des inégalités sociales et spatiales. Pour faire face aux coûts croissants de l'urbanisation et aux défis du changement climatique, la longue tradition des approches top-down devra se connecter avec les processus bottom-up nécessaires.

Mots-clés libres : Structural change, Rural development, Vietnam, Changement structurel, Développement rural

Classification Agris : E14 - Économie et politique du développement
E10 - Économie et politique agricoles

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