Proposition d'une stratégie détaillée de relance de la recherche cotonnière africaine au niveau technique. Rapport final

Seiny-Boukar Lamine, Bachelier Bruno. 2017. Proposition d'une stratégie détaillée de relance de la recherche cotonnière africaine au niveau technique. Rapport final. Montpellier : European Union, 54 p.

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Titre anglais : Proposal of a detailed strategy for revamping African cotton research at the technical level. Final report

Résumé : Le présent rapport " Proposition d'une stratégie détaillée de relance de la recherche cotonnière africaine au niveau technique " constitue la seconde partie de l'étude intitulée " État de la recherche cotonnière en Afrique : diagnostic et proposition d'une stratégie de relance ". Il fait suite à un premier rapport " Diagnostic et recommandations pour l'élaboration d'une proposition de stratégie de relance de la recherche cotonnière africaine ". Cette étude a été conduite dans le cadre du programme " Appui à la Consolidation du Cadre d'Action pour le Partenariat UE-Afrique sur le Coton ", sous forme d'une expertise court-terme, gérée par l'assistance technique / Unité de Gestion du Programme (AT / UGP). L'étude, organisée en cinq phases et conduite par deux consultants, a débuté en avril 2016 et a porté sur vingt-quatre pays africains producteurs de coton membres du groupe des pays ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique). Au plan méthodologique, elle a été conduite sous forme : i) De présentations de l'étude à la chaine de valeur coton africaine (Burkina Faso 04/2016, Bénin 05/2016) ii) De questionnaires adressés aux acteurs de la recherche cotonnière africaine ainsi qu'à leurs partenaires de la chaine de valeur coton, utilisateurs des résultats de la recherche iii) De quatre tournées circulaires dans douze pays cotonniers d'Afrique de l'Ouest, du Centre, de l'Est et Australe, durant lesquelles des réunions ont permis d'échanger avec les acteurs nationaux de la chaine de valeur coton iv) De restitutions des résultats de l'étude (Belgique 10/2016, Kenya et Burkina Faso 03/2017). Les deux consultants ont bénéficié de l'appui d'une cellule de suivi-validation de treize personnes constituées de responsables de la recherche cotonnière, d'utilisateurs (producteurs, sociétés cotonnières) et d'un expert. Cette cellule était chargée d'aider les consultants lors de leurs séjours de terrain ainsi que d'apporter ses commentaires sur les versions provisoires des deux rapports produits. Le diagnostic de la recherche cotonnière africaine a mis en évidence à la fois des spécificités et des convergences entre les programmes coton des Instituts Nationaux de Recherche Agricole ou Agronomique (INRA). Des différences sont par exemple notables au niveau de leurs sources de financement (publiques ou privées), de leur budget de fonctionnement annuel moyen et de leur nombre moyen de chercheurs. Mais globalement, au-delà de certains écarts extrêmes, le diagnostic souligne des insuffisances de ressources humaines (quantitatives et qualitatives) et financières (montant et pérennité), un statut des chercheurs moins attractif que celui des universitaires, l'absence de mesures incitatives pour la recherche cotonnière, la faiblesse des mécanismes collaboratifs entre partenaires, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des frontières nationales, les besoins en équipements scientifiques, la faible visibilité des résultats de la recherche, une approche plus disciplinaire que thématique, mais avec des problématiques communes aux différents pays (perte de fertilité, changement climatique, gestion des ravageurs…). Ce diagnostic a conduit à formuler des recommandations pour améliorer les performances de la recherche cotonnière africaine. Ces recommandations portent sur la sécurisation et la continuité de l'activité des personnels scientifiques, sur la diversification et la pérennisation des ressources financières, sur le recentrage des thématiques pour faire face aux défis qui interpellent la recherche cotonnière et pour prendre en compte la demande sociale. L'un des défis est de parvenir à mutualiser les ressources (humaines, infrastructurelles, financières) par une approche plus globale des recherches (centres et dispositifs régionaux, projets et programmes régionaux, réseaux). A partir de ces éléments a été élaborée une proposition de stratégie détaillée de relance de la recherche cotonnière africaine au niveau technique, avec pour vision stratégique " Relancer la recherche cotonnière africaine et améliorer sa contribution à la durabilité de la culture, au revenu des producteurs et à la compétitivité de la chaine de valeur coton ". Elle s'articule autour de quatre objectifs stratégiques visant à renforcer les capacités de la recherche, à ajuster ses thématiques et ses outils pour une production durable, à la rendre plus efficiente au sein de la chaine de valeur coton et à mieux l'insérer dans la communauté scientifique mondiale. Ils sont déclinés selon les onze objectifs opérationnels suivants, eux-mêmes traduits en quarante-trois activités.

Résumé (autre langue) : This report, “ Proposal for a detailed strategy to revamp African cotton research at the technical level ” is the second part of the study entitled “ State of the art of the cotton research in Africa: diagnosis and proposals for a revamping strategy ”. It follows the first report, " Diagnosis and recommendations for the elaboration of a proposal for a revamping strategy of African cotton research" . This study was conducted in the framework of the “Support Programme for the consolidation of the Action Framework under the EU - Africa Partnership on Cotton”, and in the form of a short - term expertise, administered by the technical assistance/Programme Management Unit (TA/PMU). Beginning in April 2016, the study was conducted by two consult ants who organized it into five phases covering twenty - four cotton - producing countries in Africa, members of the ACP (Africa, Caribbean, and Pacific). The methodology followed four principal paths: i) An introduction of the study to stakeholders of the African cotton value chain (Burkina Faso 04 / 2016, Benin 05/ 2016). ii) Questionnaires addressed to the actors of African cotton research, their partners in the cotton value chain, and the users of the results of cotton research. iii) Field research in four circular rounds through twelve cotton - producing African countries of West , Central , and East and Southern Africa, enabling exchanges with national actors in the cotton value chain. iv) The presentation of the study's results (Belgium 10/ 2016, Kenya and Burkina Faso 03/ 2017). The two consultants have benefited from the monitoring and validation support of a group of thirteen individuals made up of leaders in cotton research, users (producers, cotton companies), and an expert. This group assisted the consultants during their time in the field, and with comments and reviews of the draft versions of the two reports produced. The diagnosis of African cotton research has revealed both specificities and convergences among the cotton programmes of the National Agricultural/Agronomic Research Institutes (NARI). For example, these specificities reveal notable differences in terms of their sources of funding (public or private), their annual operating budgets, and the average number of researchers employed. But globally, beyond certain extreme deviations, the diagnosis underlines several common deficiencies: inadequate human resources (quantitative and qualitative) and funding (amounts and continuity), a less attractive status for researchers a s compared to that in the universities, the absence of incentive measures for cotton research, few mechanisms for collaboration among national and international partners, a lack of scientific equipment, poor dissemination of research results, and an approach to research that is focused on disciplines rather than themes. At the same time, this cotton research is crucial to a cotton value chain, which faces common problematics in the different countries (loss of soil fertility, climate change, pest management, etc.). This diagnosis leads to the formulation of recommendations for improving the performance of African cotton research. These recommendations address the security and continuity of scientific personnel and their activities, the diversification and sustainability of funding, the thematic focus needed to respond to the challenges facing cotton research, and the consideration of social concerns. One of the challenges is to mutualize resources (human, infrastructure, financial) through a more globally inclusive approach to research that includes regional centres and mechanisms, regional projects and programmes, and regional networks. We have used these elements to develop a proposal for a detailed strategy to revamp African cotton research on a technical level, incorporating the strategic aim to “ Revamp African cotton research and improve its contribution to the sustainability of cultivation, farm income, and the competitiveness of the cotton value chain ”. This proposal focuses on four strategic objective s that envision the reinforcement of research capabilities, the adaptation of research themes and tools for sustainable production, the amelioration of Report “ Proposal of a detailed strategy for revamping African cotton research at the technical level ” Page 8 research efficiency in the cotton value chain, and the integration of African cotton research in the worldwide scientific community. These objectives are outlined in the following eleven operational objectives, which are in turn characterized by forty - three activities.

Mots-clés libres : Coton, Recherche, Afrique, Stratégie de relance

Classification Agris : A50 - Recherche agronomique
F01 - Culture des plantes
Q60 - Traitement des produits agricoles non alimentaires

Agences de financement européennes : European Commission

Programme de financement européen : Coton ACP

Auteurs et affiliations

• Seiny-Boukar Lamine
• Bachelier Bruno, CIRAD-PERSYST-UPR AIDA (FRA) ORCID: 0000-0002-6221-6996

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/585365/)

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