Interacción ciencia-política en el ámbito de las políticas de mitigación y adaptación al cambio climático: Experiencias y lecciones de América Latina

Daza Paola, Le Coq Jean-François. 2021. Interacción ciencia-política en el ámbito de las políticas de mitigación y adaptación al cambio climático: Experiencias y lecciones de América Latina. Rome : CGIAR Research Program on Climate Change, Agriculture and Food Security, 45 p.

Résumé : Este estudio surge de la necesidad de entender las relaciones entre la ciencia y la política pública en el ámbito de las políticas de mitigación y adaptación al cambio climático. Diferentes investigaciones manifiestan que estas relaciones son complejas porque la diversidad de actores que las constituyen y los contextos en los que se desenvuelven, las enfrentan a dificultades que abordan desde las coyunturas externas a sus diálogos, hasta las dificultades de las interacciones humanas como la negociación de intereses y la comunicación. Entre estas dificultades cabe resaltar la incertidumbre, como elemento que define la validez que diferentes actores le dan al conocimiento sobre cambio climático. Por tanto, define la apropiación y uso de este conocimiento en el marco de los procesos diseñados para enfrentar esta problemática. En la medida en que en América Latina se hace más complejo el problema de cambio climático y sus impactos sociales y ambientales, es necesario que los campos de la ciencia y la política pública colaboren estrechamente, prestando especial atención al rol que desempeña la ciencia en las medidas para enfrentar esta problemática. Frente a esta necesidad, en el proyecto CCAFS FP1, se realizó una sistematización de experiencias sobre las interacciones ciencia – política, con el fin de descubrir los obstáculos al igual que las acciones que facilitaron el desarrollo de estas interacciones, en procesos de políticas de mitigación y adaptación al cambio climático. Los resultados del estudio muestran que, en los contextos políticos e institucionales de América Latina, las interacciones ciencia – política logran desarrollarse de una manera colaborativa entre los diferentes grupos de actores. Lo anterior, a partir de la puesta en marcha de procesos de participación y generación de capacidades, que son articulados por medio de acciones para comunicar y movilizar la información a los procesos de toma de decisiones. En el marco de estas interacciones, se presentan mecanismos articuladores o interfaces ciencia – política, que toman diferentes formas y son valorados, en los diferentes casos estudiados, como un elemento que le da legitimidad a los procesos de estas interacciones. En el marco del ciclo de la política, las recomendaciones e instrumentos que surgen de estas interacciones, se aplican o inciden en los procesos de formulación de políticas, leyes o instrumentos de implementación de las políticas, como, por ejemplo, los planes de mitigación y adaptación al cambio climático a nivel sectorial. De los casos que contaban con un tiempo de implementación significativo, se observa que los resultados de estas interacciones pueden transformar los procesos de toma de dediciones, pero aquí son elementales los procesos iterativos de generación de capacidades para la interpretación e implementación de la información. No obstante, en los contextos de cada caso estudiado se muestra que estas interacciones no cuentan con un marco de estabilidad, estructuras institucionales y gobernantes, que permitan la continuidad necesaria para establecer dinámicas de colaboración, acordes con el dinamismo del cambio climático. De otro lado, desde el componente científico de estas interacciones se limita la movilización del conocimiento a la toma de decisiones. La complejidad del lenguaje de la ciencia, la desarticulación disciplinaria; la carencia de claridad en los conceptos sobre el cambio climático; y la diversidad de marcos metodológicos, para formular medidas de mitigación y adaptación; son cuestiones que apartan el interés de la política y afectan la formación de los vínculos necesarios para desarrollar y sostener estas interacciones.

Mots-clés libres : Policy, Science policy interface, Agriculture, Climate Change

Auteurs et affiliations

• Daza Paola, CIAT (COL)
• Le Coq Jean-François, CIRAD-ES-UMR ART-DEV (COL) ORCID: 0000-0003-1084-1973

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/597729/)

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