Institutions de régulations des risques d'usage des plantes génétiquement éditées à Madagascar

Razafimahatratra Hanitriniaina Mamy. 2021. Institutions de régulations des risques d'usage des plantes génétiquement éditées à Madagascar. . INRAE, SFER, CIRAD. Clermont-Ferrand : INRAE, 20 p. Journées de recherche en sciences scociales (JRSS). 14, Clermond-Ferrand, France, 7 Avril 2021/8 Avril 2021.

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Résumé : L'accélération des travaux sur l'édition du génome renouvelle les innovations liées aux biotechnologies dans le secteur agricole et alimentaire. Elle interpelle en filiation la capacité à évaluer les risques et incertitudes dans le contexte des pays en développement. Nous proposons dans cette étude de diagnostiquer la capacité institutionnelle des pays en développement ciblés comme des utilisateurs des produits dérivés des organismes génétiquement édités. D'un point de vue méthodologique, nous caractérisons par des enquêtes à dire d'expert le système d'évaluation des risques existant à Madagascar et les méthodes mobilisées. Les personnes ressources enquêtées font partie des organes de biosécurité au niveau national. Les résultats montrent que le dispositif méthodologique potentiellement applicable pour l'évaluation des risques des Plantes Génétiquement Edités n'est pas fonctionnel faute de textes juridiques validés ou peu appliqués. La communauté scientifique impliquée dans le processus d'évaluation ne dispose pas de toutes les ressources nécessaires. Les laboratoires considérés comme points focaux de la biosécurité à Madagascar ne sont pas encore accrédités. En ce qui concerne l'évaluation des risques socio-économiques, les méthodologies mobilisées ne traitent pas ou peu de ce domaine. Les mécanismes de concertation de la société civile impliquent les acteurs socio-économiques dans les mécanismes de gouvernance de l'évaluation des risques existent mais sont peu documentés par des expériences concrètes. Le cadre méthodologique permettant de mobiliser les connaissances et apprentissages collectives générés sur les risques n'est pas en place. Ce contexte plaide pour un renforcement symétrique des capacités scientifiques et techniques nationales à analyser les risques d'une part et à mettre en place des dispositifs et des méthodes d'implication de la société civile qui permettent une réelle caractérisation sociétale des indicateurs de coûts-bénéfices de l'utilisation des Plantes Génétiquement Edités.

Résumé (autre langue) : Genome editing is renewing biotechnology related innovations in the agricultural and food sector. It is linked to the ability to assess risks and uncertainties in the context of developing countries. In this study, we propose to diagnose the institutional capacity of the developing countries targeted as users of the genome edited products. From a methodological point of view, we characterize by expert surveys the risk assessment system existing in Madagascar and the mobilized methods. The surveyed resource persons are part of the biosafety bodies at the national level. Findings showed that the methodological system potentially applicable for the risk assessment of the Genetically Edited Plant is not functional due to the lack of validated legal texts or the non-application of existing texts. The scientific community involved in the assessment process does not have all the necessary resources. Laboratories considered as biosafety focal points in Madagascar are not yet accredited. As far as socio-economic risk assessment is concerned, the methodologies mobilized do not or hardly deal with this field. Civil society consultation mechanisms involving socio-economic actors in risk assessment exist but are poorly documented by concrete experiences. Methodological frameworks allowing the mobilization of collective knowledge and learning generated on risks has not yet been well developed. This imply a capacity building of national scientific and technical to analyze risks on the one hand and to set up mechanisms and methods for involving civil society on the other, which would allow a real societal characterization of the cost-benefit of using Genome Edited Plant.

Mots-clés libres : Riz, Madagascar, Innovation, OGM, Risques agricoles, Edition du gènome, Evaluation

Auteurs et affiliations

• Razafimahatratra Hanitriniaina Mamy, CIRAD-ES-UMR INNOVATION (FRA)

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/598167/)

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