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Privatizing public land: The Tunisian experience, a success or failure?

Gharbi Inès, Elloumi Mohamed, Jamin Jean-Yves. 2020. Privatizing public land: The Tunisian experience, a success or failure?. Annales de l'Institut National de la Recherche Agronomique de Tunisie, 93 : 349-366.

Article de revue ; Article de recherche ; Article de revue à comité de lecture
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Titre français : Privatisation des terres domaniales : l’expérience tunisienne, échec ou réussite ?

Résumé : In a context of liberalization, the Tunisian State handed over the development of public land to diverse actors: young farmers, technical agricultural officers, and private companies. Some of the land continues to be directly managed by the State itselfthrough the Public Land Office. This article analyses the situation of various actors on an irrigated scheme (Gaâfour, north-west) where the presence of water for crop irrigation theoretically should enable a considerable degree of development. However, field investigations indicate that the agronomic, economic, and social outcomes are far from what either the State or the actors themselves had hoped. However, the success, albeit relative, of a certain number of actors indicates that it is possible to allocate successfully land to private actors. The State therefore should reassess its policy in the light of its past successes and failures. In particular, it should ensure that beneficiaries have the know-how and funding to work the land which they are allocated. For allocations intended to achieve social welfare objectives, the State should set up support services adapted to the technical level and economic means of the beneficiaries.

Résumé (autre langue) : Dans un contexte de libéralisation, l‟État tunisien a confié la mise en valeur de ses terres à différents acteurs : jeunes agriculteurs, techniciens agricoles, sociétés privées de mise en valeur. Une partie de ces terres restent exploitées directement par l‟État lui-même, à travers l‟Office des terres domaniales. Cet article analyse la mise en valeur effectuée par ces différents types d‟acteurs dans un périmètre irrigué (Gaâfour, nord-ouest), où la présence de l‟eau pour irriguer les cultures permet en théorie un niveau élevé de mise en valeur. Cependant, les enquêtes de terrain montrent que les résultats agronomiques et économiques, mais aussi sociaux, sont très loin de ceux que l‟État et ces acteurs eux-mêmes espéraient. Cependant, le succès, même relatif, de certains acteurs, montre qu‟il est possible de réussir ces attributions de terre au secteur privé. L'État devrait revoir donc sa politique en fonction de l‟expérience de ces succès et de ces échecs. Il devrait en particulier s‟assurer que les attributaires possèdent le savoir-faire et le financement pour travailler les terres qu‟ils reçoivent. Et pour les attributions à caractère social, il devrait mettre en place un accompagnement adapté au niveau technique et aux moyens économiques des attributaires.

Mots-clés Agrovoc : politique foncière, subdivision des terres, développement agricole, privatisation, terres privées, transfert d'exploitation agricole, irrigation

Mots-clés géographiques Agrovoc : Tunisie

Mots-clés libres : Public land, Irrigation, Land allocation, Agricultural development

Classification Agris : E11 - Économie et politique foncières
E20 - Organisation, administration et gestion des entreprises ou exploitations agricoles
F06 - Irrigation

Champ stratégique Cirad : CTS 5 (2019-) - Territoires

Auteurs et affiliations

  • Gharbi Inès, INAT (TUN) - auteur correspondant
  • Elloumi Mohamed, INRAT (TUN)
  • Jamin Jean-Yves, CIRAD-ES-UMR G-EAU (FRA) ORCID: 0000-0001-8540-7317

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/598404/)

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