Evaluation de différents systèmes de paiement dans le cadre d'une réorganisation des approvisionnements d'une sucrerie : application d'une démarche de simulation au bassin de collecte de Sezela, Afrique du Sud

Papaïconomou Hugo. 2004. Evaluation de différents systèmes de paiement dans le cadre d'une réorganisation des approvisionnements d'une sucrerie : application d'une démarche de simulation au bassin de collecte de Sezela, Afrique du Sud. Paris : INA-PG, 133 p. Mémoire d'ingénieur : Agronomie environnement : Institut national agronomique Paris-Grignon

Encadrement : Le Gal, Pierre-Yves ; Sasri, Peter Lyne

Résumé : La filière sucrière sud-africaine évolue actuellement dans un contexte délicat. La dérégulation de ses exportations, une monnaie forte, des politiques de développement social augmentant les coûts de production, remettent toutes en question la rentabilité d'une filière autrefois florissante. Elle est donc à la recherche d'améliorations de son efficacité. Un programme de coopération impliquant le CIRAD et l'INRA avec la SASRI (South African Sugarcane Research Institue) a déjà démontré que la réorganisation des approvisionnements pouvait dégager des gains substantiels dans le bassin de collecte de l'usine de Sezela. Notre étude vise à déterminer comment le système de paiement actuellement en vigueur dans l'industrie sucrière sud-africaine répartirait les gains générés par cette démarche. De nouveaux systèmes de paiement alternatifs ont aussi été testés. Nous nous sommes de plus interrogés sur les effets agronomiques et pratiques de l'application d'un scénario d'approvisionnement et de la modification du système de paiement. Pour répondre à ces questions, un outil de simulation a été créé et utilisé. Il a été la base de notre démarche d'intervention en nourrissant les discussions avec les acteurs de la filière. Des entretiens avec des acteurs aval et des enquêtes auprès des planteurs ont été réalisés. Ils visaient à estimer les éventuels coûts d'application des scénarios d'approvisionnement. Nous avons aussi abordé le thème de la gestion de la qualité par les planteurs afin de comprendre les principaux leviers dont ils disposent pour améliorer leur qualité et afin d'évaluer le pouvoir incitatif des systèmes de paiement testés. L'étude tend à montrer que le système de paiement relatif ne rémunère que marginalement " l'effort individuel " d'un planteur (mesuré comme l'écart de la qualité d'un planteur à la qualité moyenne du bassin de collecte). Le principal résultat de ce travail tient dans le fait que l'application des scénarios d'approvisionnement ne semble pas pouvoir être envisagée sans aménagements du système de paiement en vigueur. Un des nouveaux systèmes de paiement envisagés se révèle être une bonne alternative. Il supprime en effet les distorsions constatées dans la répartition des gains avec le système actuel, et évite l'adoption de stratégies opportunistes qui pourraient se développer dans le bassin.

Résumé (autre langue) : The South African sugar industry is currently going through challenging times. The ongoing liberalisation, the strong exchange rate, and social policies increasing labour costs are questioning the profitability of a formerly thriving industry. In order to remain competitive, the industry has to find ways to increase its efficiency. A cooperative program involving CIRAD, INRA and SASRI already showed that the reorganisation of mill supply could lead to interesting gains in production at Sezela mill area scale. Our study aims at determining how current relative payment system would share these gains amongst the supply chain's stakeholders. New payment systems were also tested. We investigated agronomic and practical impacts of the implementation of new delivery scenario or new payment system. A simulation tool was designed and used to answer these questions. By triggering and feeding discussions with the stakeholders, this tool was the basis of our intervention method. Interviews of downstream actors and survey with farmers were carried out. They aimed at assessing the potential operational costs of delivery scenarios. We also tackled farmers' quality management in order to understand the main tools they use to increase cane quality, and check how incentive the payment systems studied are. The study seems to indicate that the current relative payment system does not reward much individual effort for quality (difference between grower's quality and mill area's average). The main result of this work is that the implementation of new delivery scenarios sounds to require modifications of actual payment system. One of the new payment systems studied looks like a good alternative. Indeed, it avoids gain sharing distortions noticed with current system, and prevents growers from developing opportunists strategies.

Mots-clés libres : Canne à sucre, Planteurs, Sucrerie, Revenu agricole

Auteurs et affiliations

• Papaïconomou Hugo, INA-PG (FRA)

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/599741/)

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