Les institutions et organisations de gouvernance de l'innovation variétale : cas d'études à Madagascar et au Burkina Faso

Nlend Nkott Anny Lucrèce. 2021. Les institutions et organisations de gouvernance de l'innovation variétale : cas d'études à Madagascar et au Burkina Faso. Montpellier : Montpellier SupAgro, 280 p. Thèse de doctorat : Sciences économiques : Montpellier SupAgro

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Encadrement : Temple, Ludovic

Résumé : Depuis la sédentarisation de l'agriculture, l'innovation variétale joue un rôle essentiel dans la transformation des systèmes agricoles et alimentaires. En Afrique, malgré les efforts consentis pour soutenir la révolution verte à partir de semences dites améliorées, ces dernières restent faiblement utilisées. L'objectif de cette thèse est d'analyser les mécanismes de gouvernance de l'innovation variétale en Afrique. En mobilisant un cadre d'analyse institutionnelle et évolutionniste, cette thèse questionne l'évolution et le rôle des institutions semencières, et la capacité à innover des organisations dans deux pays que sont Madagascar et Burkina Faso. La thèse mobilise une approche de recherche participative, structurée par 75 entretiens semi-directifs, l'organisation de forums multi-acteurs, et une enquête auprès de 148 agriculteurs. Nos résultats montrent que les processus de création ou d'introduction de nouvelles variétés dépendent d'abord des capacités d'innovation des organisations des systèmes semenciers. Les défaillances de ces systèmes dans l'offre de semences aux agriculteurs, la non mise en application des protocoles de biosécurité, le faible contrôle de la qualité de semences, sont documentés. Elles sont autant de freins à l'adoption et l'usage de nouvelles variétés. Par ailleurs, la faiblesse des services intermédiaires (structures de vulgarisation, organisations de producteurs) limite l'accès à l'information par les agriculteurs sur de nouvelles variétés qui seraient disponibles. Nous démontrons ensuite que les trajectoires d'innovations variétales sont pilotées par des situations d'hybridation entre les systèmes semenciers officiel et non officiel. Ces situations sont impulsées par la société civile à travers des plaidoyers, la formation et l'information de la société, la création de catalogues provinciaux de semences paysannes, et la modification des lois liées à la commercialisation des semences. Au regard de ces analyses, nous proposons une gouvernance polycentrée des processus d'innovation variétale, qui reconsidèrerait les rôles respectifs de l'Etat, du marché et de la société civile. Cela permettrait de relier les enjeux d'augmentation de la production agricole, à ceux de justice sociale, préservation de la biodiversité, et souveraineté alimentaire.

Résumé (autre langue) : Since the development of sedentary agriculture, varietal innovation has played an essential role in the transformation of agricultural and food systems. In Africa, despite efforts to support the green revolution with improved seeds, the latter remain poorly used. The objective of this thesis is to analyze the governance mechanisms of varietal innovation in Africa. Using an institutional and evolutionary analysis framework, this thesis questions the evolution and role of seed institutions, and the innovation capacity of organizations in two countries, Madagascar and Burkina Faso. The thesis uses a participatory research approach, structured through 75 semi-structured interviews, the organization of multi-stakeholder forums, and a survey of 148 farmers. Our results show that the processes of creation or introduction of new varieties depend first of all on the innovation capacities of seed system organizations. The failures of these systems in the supply of seeds to farmers, the non-implementation of biosafety protocols, and poor seed quality control are documented. These are all obstacles to the adoption and use of new varieties. In addition, the weakness of intermediary services (extension services, producers' organizations) limits farmers' access to information on new varieties that might be available. We then show that varietal innovation trajectories are driven by hybridization situations between the official and unofficial seed systems. These situations are driven by civil society through advocacy, training and information of society, the creation of provincial catalogues of farmers' seeds, and the modification of laws related to seed marketing. Based on these findings, we propose a polycentric governance of varietal innovation processes, which would reconsider the respective roles of the State, the market and civil society. This would make it possible to link the challenges of increasing agricultural production with those of social justice, biodiversity preservation and food sovereignty.

Mots-clés Agrovoc : semence, système d'innovation, gouvernance, choix des variétés, enquête sur les exploitations agricoles, système semencier

Mots-clés géographiques Agrovoc : Madagascar, Burkina Faso

Mots-clés libres : Burkina Faso, Madagascar, Innovation variétale, CRISPER, Riz, Système semencier, Système innovation

Classification Agris : F03 - Production et traitement des semences

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