L'approche sensible aux confits pour assurer la durabilité et la stabilité des interventions pastorales au Sahel : retour d'expérience du projet PASSHA1 (Pastoralisme et à la Stabilité au Sahel et dans la Corne de l'Afrique)

Alinon Koffi Olulumazo, Hamadou Mamoudou, Sankaré A., Touré Ibra. 2017. L'approche sensible aux confits pour assurer la durabilité et la stabilité des interventions pastorales au Sahel : retour d'expérience du projet PASSHA1 (Pastoralisme et à la Stabilité au Sahel et dans la Corne de l'Afrique). In : Le pastoralisme dans le courant des changements globaux : Défis, enjeux, perspectives. Livre des résumés P2CG 2017 = Pastoralism in the current of global changes: stakes, challenges and prospects. Book of abstracts P2CG 2017. Diao Camara Astou (ed.), Taubourdeau Simon (ed.). ISRA, CIRAD, PPZS. Dakar : PPZS, Résumé, p. 134. Colloque sur le Pastoralisme dans le courant des changements globaux (P2CG 2017), Dakar, Sénégal, 20 Novembre 2017/24 Novembre 2017.

Résumé : Les facteurs de fragilité qui affectent les communautés pastorales dans le Sahel et la pressions économiques au conflit et à la violence, sont souvent similaires, multidimensionnels et complexes (pressions économiques, pauvreté extrême, marginalisation sociale et politique, conflits nationaux et régionaux, concurrence autour de l'accès aux ressources pastorales et au foncier, sécheresses et changement climatique…). Une des réponses à ces problématiques suivant la volonté des décideurs exprimée dans la "Déclaration de Nouakchott " a été de renforcer la résilience des populations et le lancement d'initiatives pouvant augmenter les revenus des populations pastorales à l'instar des projets comme le PRAPS(Projet Régional d'Appui au Pastoralisme) et le P2RS Programme de renforcement de la résilience à l'insécurité alimentaire et nutritionnelle au Sahel. Cependant une des questions fondamentales est de savoir comment intervient-on dans un tel contexte heurté et délicat tel que décrit ci-dessus soit sans déstabiliser davantage les équilibres locaux soit en profitant de l'intervention pour accroitre la stabilité de la zone ? C'est l'équation qu'a tenté de résoudre le projet d'appui au Pastoralisme et à la Stabilité au Sahel et dans la Corne de l'Afrique (PASSHA). Le PASSHA soutient le PRAPS dans sa compréhension et prise en compte des aspects de stabilisation, de sensibilité et de prévention des conflits (SPC). Une étude récente intitulée " Le Développement du Pastoralisme dans le Sahel : un chemin vers la stabilité ? ", menée par le groupe Fragilité, Conflit et Violence (FCV) de de la Banque Mondiale, a exploré les relations entre le pastoralisme et l' (in)stabilité. L'étude montre notamment que le développement économique, la création d'emplois, et un processus politique inclusif pourraient permettre de réduire la participation de la population pastorale à des activités illégales et violentes. Parallèlement à cette conception, d'autres réflexions concourent à confirmer que le développement de l'économie pastorale serait également un facteur de stabilisation de cette région. C'est cette piste opératoire qui a été utilisée lors de la mise en oeuvre du PASSHA de 2016 à 2017 dans 6 pays du Sahel (Burkina, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad) et trois pays de l'Afrique de l'Est (Ethiopie, Kenya, Ouganda). Dans cet ordre d'idée, il s'avère important de s'interroger sur les modalités et outils susceptibles de rendre les interventions socio-économiques complexes " appropriées " par les acteurs en zone pastorale et comment en garantir la répétabilité et la mise à l'échelle ? Les enseignements de l'itinéraire exploré par le PASSHA militent davantage en faveur des initiatives et activités pouvant renforcer le continuum crises-stabilité-développement. Ainsi des actions décentralisées plus proches de la base englobant aussi bien les infrastructures que la capacitation doivent être le point d'entrée pour les activités de stabilisation envisagées en promouvant la responsabilité locale, l'appropriation de la mise en oeuvre par les structures légitimes en reconstruction dans le contexte de conflit ou post-conflit.

Auteurs et affiliations

• Alinon Koffi Olulumazo
• Hamadou Mamoudou
• Sankaré A.
• Touré Ibra, CIRAD-ES-UMR SELMET (BFA) ORCID: 0000-0002-7046-2986

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/604552/)

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