Nota sobre políticas públicas y lucha contra la pobreza rural a partir de estudios regionales en América Latina y el Caribe

Sabourin Eric, Morales Hermes, Samper Mario, Locatelli Bruno, Le Coq Jean-François, Ezzine de Blas Driss, Marzin Jacques. 2017. Nota sobre políticas públicas y lucha contra la pobreza rural a partir de estudios regionales en América Latina y el Caribe. . Santiago du Chili : FAO-FIDA, 10 p. Taller de lanzamiento : Alianza para la eliminación de la pobreza rural en América Latina, Santiago du Chili, Chili, 28 Août 2017/29 Août 2017.

Résumé : El propósito de la Red Políticas Públicas y Desarrollo Rural en América Latina, Red PP-AL es estudiar en América Latina y el Caribe (ALC), las evoluciones y transformaciones en los procesos de formulación, elaboración, implementación y evaluación de políticas públicas de desarrollo rural en el sentido amplio del término (incluyendo políticas agrícolas, ambientales, sociales, de innovación, etc.). La Red ha realizado estudios comparados en la región, sobre políticas públicas de ganadería, agricultura familiar, desarrollo rural territorial, circuitos cortos, agroecología, promoción de servicios ambientales y respuesta al cambio climático . Los programas e instrumentos de reducción de pobreza rural no han sido el principal objeto del estudio comparativo de políticas de la Red PP-AL al nivel regional, sino más bien a la escala de ciertos países como Brasil. Pero algunos resultados de los análisis de políticas sectoriales o territoriales a nivel latino-americano pueden contribuir a las reflexiones al respecto. Los trabajos de la Red PP-AL han considerado también en el análisis de las políticas públicas, el foco y los efectos para la reducción de las diversas formas de desigualdad (económica, social, política, territorial, de acceso a derechos y ciudadanía, etc.). Muchas veces, son esas desigualdades y situaciones de exclusión que llevan a la permanencia de la precariedad, de la pobreza y a la marginalización. Por lo tanto, para atacar las raíces de la pobreza, es esencial que las políticas públicas, como las iniciativas del sector privado, asociativo y de las agencias de cooperación internacional integren la dimensión de la reducción de las desigualdades. Políticas para la reducción de la pobreza rural en ALC En América Latina y el Caribe, las políticas públicas de reducción de la pobreza rural han utilizado cuatro tipos principales de instrumentos: - Programas sociales de transferencia de renta, más o menos condicionada, de carácter universal, urbano y rural; - Políticas sectoriales de salud, educación, vivienda, energía y acceso al agua de consumo humano y para la producción, con instrumentos y programas específicos para el medio rural (vivienda como Mevir en Uruguay; Agua y Luz para todos y el programa de cisternas en Brasil, etc.); - Políticas de apoyo productivo o de acceso a mercados focalizadas en determinados grupos sociales, por ejemplo, categorías específicas de productores rurales: agricultores familiares, pescadores artesanales, comunidades indígenas, afrodescendientes y pueblos tradicionales; - Políticas temáticas más globales y territoriales, no exclusivamente agrícolas: políticas de seguridad alimentaria y nutricional, programas de desarrollo rural territorial, programas medioambientales y de adaptación al cambio climático. Estas políticas han logrado, en algunos casos, mejorar la satisfacción de necesidades básicas en el medio rural y reducir en determinados períodos y países los índices de pobreza rural. Al respecto, cabe hacer un balance de sus logros y limitaciones.

Mots-clés libres : Pauvreté rurale, Exclusion, Inégalités, Politiques publiques, Amérique Latine, DP PP-AL

Classification Agris : E14 - Économie et politique du développement
E51 - Population rurale
E50 - Sociologie rurale
E80 - Économie familiale et artisanale

Auteurs et affiliations

• Sabourin Eric, CIRAD-ES-UMR ART-DEV (BRA) ORCID: 0000-0002-1171-2535
• Morales Hermes, Instituto Plan Agropecuario (URY)
• Samper Mario, IICA (CRI)
• Locatelli Bruno, CIRAD-ES-UPR BSef (PER) ORCID: 0000-0003-2983-1644
• Le Coq Jean-François, CIRAD-ES-UMR ART-DEV (COL) ORCID: 0000-0003-1084-1973
• Ezzine de Blas Driss, CIRAD-ES-UPR BSef (MEX)
• Marzin Jacques, CIRAD-ES-UMR ART-DEV (FRA) ORCID: 0000-0002-7944-8865

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/585635/)

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