Les observatoires territoriaux. Des outils de la société de la connaissance ?

Tonneau Jean-Philippe, Lemoisson Philippe, Coudel Emilie, Maurel Pierre, Jannoyer Magalie, Bonnal Vincent, Bourgoin Jeremy, Cattan Philippe, Chéry Jean-Pierre, Piraux Marc, Lestrelin Guillaume. 2017. Les observatoires territoriaux. Des outils de la société de la connaissance ?. Revue Internationale de Géomatique, 27 (3) : 335-354.

https://doi.org/10.3166/rig.2017.00035

Article de revue ; Article de synthèse ; Article de revue à comité de lecture

Version publiée - Français
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Thème(s) HCERES des revues (en SHS) : Géographie-Aménagement-Urbanisme-Architecture

Résumé : Le développement territorial a pour ambition de renouveler l'action publique et de répondre aux grands enjeux sociétaux. Mobilisant les nouvelles technologies de l'information et de la communication, les observatoires territoriaux sont aussi des dispositifs de coopération favorisant des processus d'apprentissage collectif. Leur mise en oeuvre est difficile car il s'agit de construire simultanément une organisation, un projet et un système d'information dans un processus de validation mutuelle. CoObs, méthode de conception collaborative d'observatoires territoriaux, est basée sur l'élaboration de trois modèles : le modèle des dynamiques territoriales, le modèle de l'action et le modèle de l'observation. L'article introduit et présente cette méthode. À partir de l'analyse de deux expériences, aux Antilles et dans le Bassin de Thau, les auteurs démontrent que les observatoires territoriaux contribuent à la société de la connaissance en permettant aux savoirs citoyens d'éclairer les choix sociétaux et en réintroduisant le débat politique dans des processus de démocratie délibérative. Au-delà de la prise en compte des objectifs des acteurs, la mise en oeuvre d'un observatoire territorial demande du temps (le processus se déroule sur plusieurs années), une animation technique de qualité, et un portage politique ou institutionnel garantissant des moyens. Un autre facteur de succès est l'efficience du dispositif technique, évalué par la qualité des réponses aux besoins et demandes des acteurs.

Résumé (autre langue) : Territorial development aims to renew public action and find solutions to major societal challenges. Making use of the new information and communication technologies, territorial observatories are also cooperative mechanisms that favour collective learning processes. Their implementation is complicated and difficult because it involves building, at the same time, an organization, a project and an information system in a process of mutual validation. CoObs, a method for the collaborative design of territorial observatories, is based on the deployment of three models: the model of territorial dynamics, the model of action and the model of observation. The article introduces and presents this method. Based on an analysis of two experiences, in the French West Indies and the Bassin de Thau in southern France, the authors show that territorial observatories contribute to the knowledge society by permitting citizen knowledge to inform societal choices and by reintroducing policy debates in processes of deliberative democracy. In addition to taking into account the objectives of the actors, a territorial observatory requires a high-level of technical expertise and leadership, and a political or institutional backing that ensures that means are available for its functioning over the long term. The implementation of a territorial observatory takes time; it takes a few years for it to become fully operational. A factor and metric of its success is the efficiency of its technical system, as evaluated by the quality of its responses to the needs and demands of the actors.

Mots-clés Agrovoc : système d'information géographique, modèle, banque de données, développement régional, aménagement du territoire, participation publique, approche participative, méthodologie, politique de développement, gouvernance, modélisation environnementale, système d'aide à la décision, société civile, étude de cas, système d'information, apprentissage