Analyse socio-historique de la politique d'agriculture familiale au Brésil

Sabourin Eric. 2018. Analyse socio-historique de la politique d'agriculture familiale au Brésil. Brésil(s) (13), 28 p.

Titre anglais : Social-historical analysis of Brazilian family farming public policy / Titre portugais : Análise sócio-histórica da política de agricultura familiar do Brasil

Résumé : Cet article propose une analyse de l'institutionnalisation de l'agriculture familiale au Brésil à partir d'une approche sociohistorique des politiques publiques fédérales. La première partie présente la trajectoire du Programme national de renforcement de l'agriculture familiale (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar – Pronaf) depuis son origine dans les dispositifs antérieurement dédiés au petit producteur rural. La seconde partie en discute les résultats et prolonge cette analyse par celle des dernières mesures fédérales sur l'agriculture familiale. Pour tirer les leçons de cette expérience à la fois durable et dense du Brésil en matière de politiques publiques pour l'agriculture familiale, la méthode d'analyse mobilisée est celle de la sociohistoire des politiques publiques. Elle s'appuie sur l'abondante bibliographie de la recherche brésilienne et internationale sur ce sujet, sur les statistiques et archives officielles ainsi que sur les résultats d'enquêtes personnelles auprès des initiateurs, des acteurs et des bénéficiaires de ces politiques. Ces données montrent une complexification croissante des références globales, des instruments, des acteurs et des médiateurs dans le contexte des années 1990-2000 qui ont fait du Brésil un véritable laboratoire des politiques de développement rural, du moins jusqu'en 2016, date à laquelle la plupart d'entre-elles ont été brutalement arrêtées ou privées de ressources.

Résumé (autre langue) : This paper analyzes the institutionalization of the federal policy of support for family farming in Brazil. The first part presents the trajectory of the National Support Program for Family Farming (Pronaf), its origin, and previous mechanisms dedicated to small rural producers. The second part discusses the program's results and elaborates on them by analyzing the latest federal measures concerning family farming. To draw lessons from Brazil's long-standing and dense experience with family farming measures, this paper uses the methodology of social history of public policy. This approach draws on an extensive bibliography from the Brazilian and international academy, official statistics and government archives, as well as personal interviews with the policymakers, actors, and beneficiaries of these policies. The results demonstrate the growing complexity of global references, instruments, actors, and mediators of these policies between the years 1990-2000, which made Brazil a true laboratory of public policies for rural development until the suppression of a large part of these institutions and resources in 2016.

Mots-clés Agrovoc : exploitation agricole familiale, histoire, sociologie rurale, développement régional, politique de développement

Mots-clés géographiques Agrovoc : Brésil

Mots-clés complémentaires : Développement territorial, Politique publique

Mots-clés libres : Agriculture familiale, Développement territorial, Politiques publiques, Sociohistoire, Brésil

Classification Agris : E80 - Économie familiale et artisanale
E50 - Sociologie rurale
B50 - Histoire
E14 - Économie et politique du développement

Champ stratégique Cirad : Axe 5 (2014-2018) - Action publique pour le développement

Auteurs et affiliations

• Sabourin Eric, CIRAD-ES-UMR ART-DEV (BRA) ORCID: 0000-0002-1171-2535

Source : Cirad-Agritrop (https://agritrop.cirad.fr/588029/)

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