Effets comparés des politiques publiques sur les marchés du riz et la sécurisation alimentaire en Afrique de l'Ouest : dépasser le débat libéralisation versus protection

Lançon Frédéric, Mendez Del Villar Patricio. 2012. Effets comparés des politiques publiques sur les marchés du riz et la sécurisation alimentaire en Afrique de l'Ouest : dépasser le débat libéralisation versus protection. Cahiers Agricultures, 21 (5) : 348-355.

https://doi.org/10.1684/agr.2012.0586

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Titre anglais : Compared effects of public policies on rice markets and food security in West Africa: Getting beyond the liberalization versus protection debate

Quartile : Q3, Sujet : AGRICULTURE, MULTIDISCIPLINARY / Quartile : Q3, Sujet : AGRONOMY

Liste HCERES des revues (en SHS) : oui

Thème(s) HCERES des revues (en SHS) : Géographie-Aménagement-Urbanisme-Architecture

Résumé : La hausse généralisée des prix des céréales sur le marché international en 2007 à 2008 a remis en cause les politiques de libéralisation, dont les détracteurs soulignent qu'elles ont accentué l'insécurité alimentaire des pays les plus vulnérables. En prenant l'exemple du riz en Afrique de l'Ouest, nous mettons en perspective les effets des changements de politiques de soutien à la riziculture, passant de l'intervention publique à la libéralisation, et l'évolution des importations en riz de la région. On constate que la détérioration régulière de l'équilibre production-importation est d'abord liée à un changement de style alimentaire de la population plutôt qu'à un déclin de la production. En comparant l'évolution de la production dans six pays de la sous-région, dont trois ont largement ouvert leur marché du riz à la concurrence internationale, alors que les autres ont maintenu un niveau de protection plus élevé, on constate qu'il est difficile d'associer de façon univoque une amélioration de la production de riz par tête à une politique commerciale. Au-delà du débat opposant les promoteurs de la libéralisation aux partisans de la protection, les décideurs devraient donc être attentifs au renforcement des processus d'adéquation, quantitatifs et qualitatifs, entre production rizicole locale et demande urbaine, car ils jouent un rôle crucial pour que les riziculteurs ouest-africains répondent aux incitations de ces deux options de politique.

Résumé (autre langue) : The 2007 to 2008 price surges on the world market for cereals have triggered a debate on the ability of trade liberalization to ensure food security in the most food insecure countries. Taking the case of rice in West Africa, the impact of the trade liberalization process is assessed with regards to the changes in the level of West African rice market dependency upon rice imports from the world market. The continuous deterioration of the rice food balance is actually due to a change in diet rather than to declining production, which has, in fact, the same growth rate as that of the population. Comparing the evolution of the per capita production increase across six countries, three of which have widely opened their rice market to imports and three others, which have maintained a higher level of protection, we found that it is not possible to unambiguously correlate rice dependency levels with a specific trade policy option. Beyond the strong debate opposing the proponents of rice trade liberalization in West Africa against the supporters of higher custom tariffs, decision-makers should pay more attention to processes linking local supply to urban demand, as these marketing and processing functions are crucial for materializing the incentives expected from both policy options for strengthening food security.

Mots-clés Agrovoc : sécurité alimentaire, libéralisation des échanges, riz, données de production, consommation alimentaire, importation, politique de développement, politique de marché, stabilisation des prix, intervention de l'état

Mots-clés géographiques Agrovoc : Afrique occidentale

Mots-clés complémentaires : Politique publique

Classification Agris : E10 - Économie et politique agricoles
E71 - Commerce international
E73 - Économie de la consommation

Champ stratégique Cirad : Axe 5 (2005-2013) - Politiques publiques, pauvreté et inégalités

Auteurs et affiliations